第16章 商议

此时

尚书房内，灯火通明。

只不过，此处仅有上官正和皇甫天德这对君臣以及几位侍奉的宫女太监。

皇甫天德只披着一件单衣，神态疲惫的坐在小塌上。

头发有些许凌乱，眼周还有黑眼圈，看来是很长时间没睡好觉了。

“你说，今晚清雪主动找你谈话了？聊的还是京城流民之事？”皇甫天德不确定道。

他怎么就那么不信呢？

皇甫天德知道兄弟这个宝贝女儿聪慧，异于常人，但流民之事属于政事，上官清雪之前没接触过，不可能知晓此事“症结”在何处。

上官正和皇甫天德结识于少年，两人气味相投，都有着远大的抱负，就一首以朋友的方式相处。

后来经历过夺嫡之争，两人关系更加密切。

之后，皇甫天德有了子嗣，上官正与李氏也有了上官清雪，皇甫天德就格外喜欢这个兄弟家的闺女，时常让其进宫，陪着几位皇子皇女读书。

皇甫天德有两儿两女，其中长女皇甫倾城和上官清雪的关系格外要好，如今依旧常常一起结伴游玩。

而后宫几位嫔妃也喜欢上官清雪这丫头，将其当作自己孩子一样疼爱。

上官清雪不仅容貌不输皇甫倾城，在京城享有盛名，就连才学也是极好，琴棋书画样样精通。

皇甫天德觉着，这丫头比自己女儿省心。

而且上官家家教极好，每次见他，都是一口一个皇甫伯伯叫着，让他很是开心。

只是有一点比较可惜。

自己两个儿子也是少有的青年才俊，能文能武，天资卓然。他本想借此和上官正结亲，可两家孩子都没有这方面的意思。

这让他有些苦恼。

如今，上官清雪进宫的次数比以前少了，但皇甫天德见到上官正时，依旧会关心几句。

“你说，此计是清雪那丫头告诉你的？”

来之后，上官正己经简要将“以工代赈”的计策呈报给皇甫天德。

“虽是小女告知，但想出此计者另有其人。”上官正纠正道。

皇甫天德点点头。

此计并不是什么十全善法，反而算是一条毒计。

“陛下，如今咸阳城外的流民还在增加，京城的压力越来越大。”

“闹事者亦在增多，即便抽调巡防营的人过来维持秩序，亦有些扬汤止沸，难见成效。”

“单纯的赈灾只是饮鸩止渴，京城迟早会被这群流民拖垮。”

“与其如此，不如早做准备，一方面让流民去往陆县，可以减少京城出现哗变的可能，另一方面可以缓解流民之间的恐惧情绪。”

是的，皇甫天德和上官正最担心的是哗变。

如今，京城外的流民，就像是不断吹大的气球，没人知道它何时会达到极限。

将流民引向陆县进行河堤修缮，这样既可以给气球放放气，还不至于在气球爆炸的时候，波及到咸阳城。

即便最终出现哗变，咸阳城也能及时做出反应，将影响控制到最小。

“眼下，这或许是最好的办法……”皇甫天德点点头。

“唉，只不过，如此的话，会消耗更多的粮食。”

“户部存储的余粮……不多了……”

上官正叹息一声，无奈摇了摇头。

“以工代赈”的施行的前提，就是通过赈灾粮，将灾民引走。

如今，朝廷发放最低限度的救济粮，这只能让流民维持不被饿死的状态。

要想施行“以工代赈”，就要提供吸引流民的东西。

粮食，以及购买粮食的薪酬。

这会比之前，消耗掉朝廷更多的库银。

可也只有这样，才能将流民这个定时炸弹弄走。

“这些可恶的世家！”皇甫天德一拳砸在案几上，满脸愤恨。

“大秦苦世家勋贵久矣。”上官正走上前，席地而坐，无奈道。

皇甫天德和上官正的关系远超君臣之谊，私下里交谈较为随意。

眼下最大的敌人并不是流民。

而是……

世家勋贵！

这些百姓，为何会长途跋涉，来到京城讨活，其他地方真就不能活下去了么？

不是的。

流民来到咸阳城的路上，也经过了许多大城大县，可他们都没有停下脚步。

为何？

因为世家并不愿意拿出自己的利益去救济这些流民。

一方面，设置几个粥棚，救救几千流民就算是大发善心。

面上功夫做到位，不至于被人诟病。至于自己府内是何种奢靡之景，流民们又不曾见过。

即便有明眼人跳出来指责他们，他们也不在意，只要稍作引导，那些被救助的流民就会站出来替他们辩解。